U okviru Skupštine građana 2026, građani i građanke razmatrat će načine za unapređenje okruženja koje doprinosi pomirenju, jačanju povjerenja, i društvene kohezije u Bosni i Hercegovini,  što je jedan od prioriteta procesa pristupanja EU. Skupština time otvara prostor građankama i građanima Bosne i Hercegovine da direktno izraze svoje stavove o temama od zajedničkog interesa i oblikuju preporuke važne za njihovu budućnost, kao i za evropski put zemlje.

Članstvo u Skupštini otvoreno je za sve punoljetne građane/ke u Bosni i Hercegovini. Među prijavljenima će, putem stratifikovanog nasumičnog odabira, biti izabrana grupa od 80 učesnica i učesnika koja odražava demografsku raznolikost zemlje prema kriterijima kao što su spol, dob, geografska zastupljenost, obrazovanje, jezik i etnička pripadnost. Ovakav način odabira osigurava reprezentativnost i nezavisnost samog procesa, kao i preporuka koje iz njega proisteknu. 

Odabrani građani/ke će u okviru ovoga procesa uz podršku nezavisnih facilitatora/ki i međunarodnih stručnjaka/inja, imati priliku da se upoznaju sa relevantnim informacijama, saslušaju različite perspektive, postavljaju pitanja i zajednički razmatraju moguće preporuke. 

Nakon razmatranja, građani/ke će usaglasiti preporuke koje će biti dostavljene na razmatranje Zajedničkoj komisiji za evropske integracije Parlamentarne skupštine BiH, u čije ime je predsjedavajući Zdenko Ćosić potpisao pozivno pismo građanima/kama.

Cilj ovog procesa je jačanje transparentnosti, povjerenja i uključivanja građana/ki u demokratske procese kroz otvoren i strukturiran dijalog koji doprinosi razumijevanju različitih stavova i perspektiva u bh. društvu i jača vezu između građana/ki i institucija.Evropska unija u Bosni i Hercegovini je prvi proces Skupštine građana na nivou cijele zemlje podržala 2021. godine, dok se novi ciklus provodi u 2026. godini u okviru inicijative „Možemo bolje“, koju finansira EU, a zajednički provode sa Ujedinjenim nacijama u Bosni i Hercegovini, Misijom OSCE-a u Bosni i Hercegovini i Uredom Vijeća Evrope u Sarajevu.

Prijava / Registracija

O INICIJATIVI MOŽEMO BOLJE

Projekat „Jačanje povjerenja i kohezije u zajednicama u Bosni i Hercegovini – Možemo bolje“ finansira Služba za instrumente vanjske politike Evropske unije (FPI) u okviru Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu saradnju (NDICI), a zajednički provode Evropska unija u BiH, Ujedinjene nacije u BiH, Misija OSCE-a u BiH i Vijeće Evrope – Ured u Sarajevu.

---

Reprezentativnost

Ko može postati član Skupštine?

Članovi/ice Skupštine građana BiH može postati svaki/a državljanin/ka BiH s navršenih 18 godina. Kao prvi korak, dostavlja se 5000 pozivnih pisama nasumično odabranim domaćinstvima širom države. Među osobama koje prijave interes za učešće se nasumično bira konačna grupa od 70 članova i članica Skupštine, kao i 10 rezervnih članova/ica. Slučajan odabir provodi se uz pomoć kompjuterskog softvera, što članovima/icama Skupštine omogućava da u donošenju odluka budu nezavisni od političkih ili drugih interesa.

---

Preporuke

Šta se dešava sa preporukama Skupštine građana?

Građani/ke, članovi i članice Skupštine, će naposljetku predstaviti preporuke u Parlamentarnoj Skupštini BiH, te ih dostaviti Zajedničkoj komisiji za evropske integracije koja će iste razmotriti. Komisija kroz svoj rad, te u saradnji sa drugim tijelima, ove preporuke može proslijediti na razmatranje Parlamentarnoj skupštini BiH i nižim nivoima vlasti. Na ovaj način Bosna i Hercegovina može započeti rad na ispunjavanju ključnog prioriteta pet iz mišljenja Evropske komisije o zahtjevu BiH za članstvo, te napraviti veliki pomak u evropskim integracijama.

---

Upravljanje radom

Ko upravlja radom Skupštine građana?

Skupštinu građana BiH o pomirenju saziva Predsjedavajući Zajedničke komisije za evropske integracije Parlamentarne skupštine BiH, a provodi se u okviru projekta „Jačanje povjerenja i kohezije u zajednicama u BiH – Možemo Bolje“, koji finansira Služba za instrumente vanjske politike Evropske unije (FPI) u okviru Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu saradnju (NDICI), a zajednički provode Evropska unija u BiH, Ujedinjene nacije u BiH, Misija OSCE-a u BiH i Vijeće Evrope – Ured u Sarajevu.

Proces Skupštine je osmislio i njime upravlja tim sastavljen od strane domaćih eksperata/ica i predstavnika/ica međunarodnih organizacija nezavisnih od vlasti. Cilj je stvoriti proces u kojem građani/ke mogu direktno govoriti o pitanjima od vitalnog značaja i na taj način dopuniti proces donošenja odluka.

Kako se Skupština građana razlikuje od redovnog procesa javnih rasprava?

Sastav Skupštine građana odražava demografske odlike stanovništva u BiH i reprezentativniji je od redovnih otvorenih javnih rasprava. Sastanci Skupštine započinju fazom učenja i tek onda prelaze na razmatranje. Time se omogućava dovoljno vremena da se tema detaljno razmotri, tako da Skupština građana može postići kvalitetne ishode kojima se može vjerovati. Skupštine građana su po definiciji dugoročni procesi i održavaju se kroz višednevne sastanke u vremenskom rasponu od nekoliko sedmica. Na primjer, Skupština građana BiH će se sastajati šest dana kroz tri vikenda.